资本市场优化营商环境 将进一步提高市场吸引力
朱宝琛
优化营商环境,资本市场一直在行动。因为这是促进资本市场、上市公司高质量发展,提高市场吸引力的重要举措。
最近世界银行发布的《全球营商环境报告2020》。报告显示,中国营商环境全球排名继去年从78位跃升至46位后,今年再度升至第31位,并且连续两年被世界银行评选为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。
而值得关注的一个数据是,我国保护投资者指标全球排名比去年提升了36位,跃升至第28位,高于地区平均排名第99位和经合组织高收入经济体平均排名第46。
笔者认为,这与监管部门努力营造良好的营商环境是密不可分的。比如,与上市公司相关的法律法规和监管规则的修订与完善。
举个简单的例子,去年4月份,中国证监会发布了修订后的《上市公司章程指引》。此次修改主要围绕存在特别表决权上市公司章程的规范、落实《公司法》关于上市公司股份回购的新规定、进一步完善上市公司治理相关要求等方面,作出8处完善
这是促进上市公司科学制定公司章程,提升公司治理水平,促进公司规范运作,提高公司质量,进一步优化营商环境的重要举措。同时,也体现了我国在提升营商环境和投资者保护方面的改革决心和力度。
这只是其中的一个方面。我们看到,随着一系列的改革措施陆续推出,资本市场的生态也正不断优化。
日前,中国证监会公布了全面深化资本市场改革的十二条举措。这些举措是围绕“打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”这一总目标展开的,有利于优化资本市场供给,增强资本市场的内在稳定性,推动资本市场的高质量发展。
比如,资本市场“深改十二条”提出,制定实施推动提高上市公司质量行动计划,切实把好入口和出口两道关,努力优化增量、调整存量。严把IPO审核质量关,充分发挥资本市场并购重组主渠道作用,畅通多元化退市渠道,促进上市公司优胜劣汰。
这就不得不提退市制度。我们看到,从近几年的情况来看,上市公司退市的步伐明显加快,而随着多只股票相继步入“1元退市”行列,今年更是被业界称为“退市大年”。在笔者看来,这体现了投资者“用脚投票”的市场化选择,有利于净化资本市场的生态,保护投资者的合法权益,同时也是我国资本市场走向成熟的一个重要标志。
优化营商环境,是一项需要长期进行的工作,并且是只有进行时,没有完成时。对资本市场而言,可以预期的是,随着一系列优化营商环境的举措相继推出、落地,A股市场的生态环境会得到更大的改观,吸引力进一步提高也是必然的。
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