来源：央广网 作者：不详 发布时间：2020-6-19 10:12:30

　　央广网北京6月18日消息（央广记者刘柏煊 央视记者 迟忠波）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，《2019中国城市营商环境报告》6月18日正式发布。《中国城市营商环境年度报告》由中央广播电视总台编撰，是第一份由国家主流媒体发布的第三方营商环境权威报告，今年为第二次发布。《2019中国城市营商环境报告》有哪些亮点、重点和关键点值得关注？又如何为助力营商环境建设、助推经济高质量发展指明方向？多位经济界人士进行解读。 　　报告的一大亮点体现在“权威度”。报告是第一份由国家主流媒体发布的第三方营商环境权威报告。 　　中国人民大学营商环境法治研究中心主任 叶林：我觉得这份报告非常好、而且非常重要。它是一个相对独立的第三方所出具的一份报告，而且非常反映中国的实际。 　　大成基金副总经理兼首席经济学家、央行金融研究所前所长姚余栋说，一年一度的报告既有权威性、又有影响力。“我觉得中央广播电视总台做这件事情非常有意义。我们反复强调要营造国际一流的营商环境，这就需要一个相对中立又有影响力的媒体或者一份报告来监督这一进程。” 　　经济学家、国家发展改革委原副秘书长范恒山说，基于报告的权威度，报告也将成为各地提升营商环境的“指导手册”。“报告的发布对于下一步推进各个城市的营商环境建设、乃至推进全国营商环境的建设会起到很重要的促进作用。” 　　报告的另一大亮点在于“广度”。报告中的综合评价排名对象为4个直辖市，27个省会城市和自治区首府，以及5个计划单列市。值得关注的是，今年报告在原有的评价范围之上，首次增加了对经济总量位居前100名活跃城市的评价。 　　国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师兼新闻发言人姚景源说，今年报告的代表性更强、指导性也更强。“城市营商环境从总体上来看，我们的一线城市可能好于二线城市，二线城市可能又优于三线城市。报告进一步扩大城市的范围和数量，这样的话，我们也能让更多城市在打造营商环境方面获得更加有力的借鉴和指导。” 　　除了“广度”，“深度”也是报告的一大亮点。报告的评价体系进一步向深度延展。 　　北京大学汇丰商学院副院长、报告主执笔人任颋说，报告设计了由五个维度构成的评价体系，这一评价体系覆盖了制度、市场、资源、技术、人才、资金等影响企业经营发展的关键环节，全方位评价了各个城市营商环境的状态水平。 　　北京大学汇丰商学院副院长 任颋：我们按照“要素+环境”的理论架构，构造了五个维度组成的评价体系。其中包括基础设施、人力资源、金融服务等偏“硬性”要素，以及政务环境、普惠创新等偏“软性”要素。我们也看到，各个城市通过不断深化“放管服”改革，转变政府职能，优化审批流程，营造法治和创新环境，降低制度性交易成本，致力于涵养营商环境的“清新空气”。

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