焦点访谈:聚焦两会 增进民生福祉 推动共同富裕
这个春天,一张新征程的蓝图正在徐徐展开。十三届全国人大四次会议闭幕会表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议草案。这是指导今后5年乃至15年国民经济和社会发展的纲领性文件,通过法定程序成为国家意志付诸实践。在20个主要指标中,其中有7个是民生福祉类的,占比超过三分之一,是历次五年规划中最高的。那么放眼未来我们的生活会发生什么样的变化呢?
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要的编制,始终遵循“坚持以人民为中心”的原则,提出要持续增进民生福祉,扎实推进共同富裕。
“十四五”起步之年, 恰逢中国共产党百年华诞。党的百年历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。“以人民为中心”不是一句空洞的口号。规划纲要提出:制定促进共同富裕行动纲要,让发展成果更多更公平惠及全体人民;实施就业优先战略,扩大就业容量;着力提高低收入群体收入、扩大中等收入群体,居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步等目标。桩桩件件,都事关民生福祉。
“病有所医,老有所养”是人民群众最朴素的愿望。陆勇是江苏一名慢粒白血病患者,已经确诊19年,像他这样的病患所服用的抗癌药“格列卫”,在2018年以前,一个月的药费要2万元。而现在原研药和仿制药都纳入到医保报销中。
医保领域的改革惠及民生,在此基础上,规划纲要还提出:全面推进健康中国建设,构建强大公共卫生体系,广泛开展全民健身运动,人均预期寿命再提高1岁。而“一老一小”是全社会关注的重点人群。规划纲要中提出,将实施积极应对人口老龄化国家战略。这个战略的实施将对普通人的生活带来什么样的变化呢?
这里是梅河口市新建的一个市民食堂,经过政府补贴后,在这里70周岁以上的老人仅需1元钱就可以买一碗面条。
吉林梅河口市是国家级养老服务业综合改革试点市之一。全市60周岁以上老年人占总人口的16.4%。已经步入老年社会。近年来,梅河口市依托党群服务站等多种方式,为社区老人开展居家保洁、医疗照顾等一系列上门服务,让老人足不出户就能享受到全方位服务。对于未来,老人们还有更多的期待。
老年人的期待得到回应。规划纲要提到:以“一老一小”为重点完善人口服务体系,推动实现适度生育水平,逐步延迟法定退休年龄,健全多层次社会保障体系,基本养老保险参保率提高到95%,优化社会救助和慈善制度。
当前,我国已全面建成小康社会,困扰中华民族几千年的绝对贫困问题得到历史性解决,这在我国社会主义现代化进程中具有里程碑意义,为我们进入新发展阶段、朝着第二个百年奋斗目标进军奠定了坚实基础。在规划纲要中提出,全面推进乡村振兴,完善新型城镇化战略;实施乡村建设行动,健全城乡融合发展体制机制;建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,提升脱贫地区整体发展水平。
脱贫路上,一个都没有少。而现在共同富裕的路上同样如此。这里是位于贵阳市南明区一个外来人口聚居区的儿童快乐馆,这所由爱心企业和人士捐建的儿童活动中心面积仅有170平方米,却为居住在附近的进城务工农民工子女提供了一个宝贵的课外活动场所。
像这样为农民工子女提供融入城市的场所和设施未来将越来越多。在规划纲要中提到,要深入推进以人为核心的新型城镇化战略,加快农业转移人口市民化,常住人口城镇化率提高到65%。
在弥合城乡差异的基础上,规划纲要中还提出:建设高质量教育体系,深化教育改革,实施教育提质扩容工程,劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。
人民群众对生活品质的要求,不仅是期盼有更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障,还期盼更优美的环境。
这里是浙江长兴县的新川村,周围都是郁郁葱葱的山林,很难想象在17年前,为了山上的矿产发展蓄电池产业,山被挖得不像样子。2004年6月,时任浙江省委书记的习近平在长兴县调研时,勉励当地企业用高新技术升级换代。村里果断关停污染矿山,走上了绿色发展的生态之路。
更蓝的天、更清的水、更洁净的空气,这也是人民对美好生活的向往。规划纲要明确提出:要推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,坚持绿水青山就是金山银山理念,持续改善环境质量,基本消除重污染天气和城市黑臭水体。落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标。加快发展方式绿色转型,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%和18%。
让每一个中国人都有满满的获得感、幸福感。规划纲要中有奋斗目标,有实施路径。面对未来大家充满信心。
一切为了人民,是贯穿规划纲要的一条重要主线。衣食住行、安危冷暖等民生问题,仍然是民众最关切的事情:我们要经济红利,也要蓝天白云;要安居乐业,也要公平正义;要学有所教,也要劳有所得;要病有所医,也要老有所养;要稳就业,也要强化基本生活保障,这一切在未来五年以至到2035年都将逐步实现。民有所盼,必有所为。更加美好的生活,正渐行渐近。
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