《海南自由贸易港法》赋能自贸港 创建一流营商环境
国务院新闻办公室6月21日上午举行新闻发布会,介绍海南自由贸易港法有关情况。《海南自由贸易港法》重点围绕贸易投资自由化、便利化这一中心任务,着眼于基本框架和关键制度,有五方面主要内容。
授权海南省制定海南自由贸易港法规
在授权立法和管理权限方面,规定国家建立海南自由贸易港建设领导机制和海南自由贸易港建设相适应的行政管理体制。国务院及其有关部门根据需要及时依法授权或者委托海南人民政府及其有关部门行使相关管理职权,授权海南省人民代表大会及其常务委员会根据本法结合实际需要制定海南自由贸易港法规。
全国人大常委会委员 王超英:在贸易自由化、便利化方面,确立一线放开、二线管住的货物贸易监管模式,对负面清单之外的跨境服务贸易,按照内外一致的原则管理。在投资自由化、便利化方面,全面推行极简审批投资制度,完善投资促进和投资保护制度,强化产权保护,适用专门的外商投资准入负面清单和放宽市场准入特别清单,推行市场准入承诺即入制。
海南全岛封关后与内地实行不同税制
在税收制度方面,按照简税制、零关税、低税率的原则,明确海南自由贸易港封关时、封关后简化税制的要求,免征关税的情形、货物在内地与海南自由贸易港之间进出的税收安排及对符合条件的企业和个人实行所得税优惠。
海南省相关负责人表示,海南自由贸易港全岛封关运作以后,内地和海南自由贸易港将实行不同的税制,内地货物进入海南自由贸易港销售,将退还已征收的增值税、消费税。
海南省省长 冯飞:这样的制度安排有利于内地货物进入海南自由贸易港之后,与零关税进口货物以不同含税价格公平竞争,还有利于降低海南本地的生产生活成本。
决不让海南自贸港成为“避税天堂”
冯飞表示,海南自贸港将高压严打离岛免税套购走私行为。对违规旅客实施三年内不得享受离岛免税购物政策的“资格罚”,将严重失信主体录入信用信息共享平台,将坚决防范税收风险,坚决不让海南自贸港成为“避税天堂”。
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