中央经济工作会议提出要为资本设置“红绿灯”，加强对资本的有效监管。银保监会主席郭树清3月2日表示，要坚决遏制资本在金融领域无序扩张。

郭树清表示，银保监会已经出台一系列措施，加强非金融企业投资金融机构的监管，逐步筑牢产业资本与金融资本的防火墙。

银保监会主席 郭树清：常态化开展股权和关联交易专项整治，稳妥有序清退高风险机构违规股东股权，重点打击恶意掏空金融机构的违法股东，强化金融反垄断和反不正当竞争，规范持牌机构与互联网平台公司业务合作，维护市场秩序。

郭树清表示，对14家互联网平台企业涉及金融业务的，正在由人民银行牵头，银保监会、证监会、外汇局一起指导整改，总体进展比较顺利。

2021年，重点领域风险持续得到控制，宏观杠杆率下降约8个百分点，金融体系内的资产扩张恢复到较低水平。从2017年到2021年，五年拆解高风险影子银行25万亿元。

银保监会主席 郭树清：地方政府隐性债务状况趋于改善，一批高风险企业和违法违规金融机构得到有序处置。P2P网贷机构全部停止运营，未兑付的借贷余额压降到了4900亿元。防范外部风险冲击的韧性进一步提高。

2021年，银保监会还推进强监管，大幅提高违法违规成本，全年处罚银行保险机构3870家次，处罚责任人员6005人次，罚没款合计27亿元。