与香港金融管理局及其他货币当局 人民银行正就央行数字货币开展合作

来源:彭扬 中国证券报·中证网 作者:不详 发布时间:2022-11-1 8:35:16
【提要】“展望未来,我们愿与各货币当局和国际机构在CBDC(央行数字货币)方面加强合作。”谈及央行数字货币,中国人民银行行长易纲10月31日在线上参加“2022年香港金融科技周”活动时介绍,人民银行正与香港金融管理局及其他货币当局就CBDC开展合作。希望此类合作能够更
 “展望未来,我们愿与各货币当局和国际机构在CBDC(央行数字货币)方面加强合作。”谈及央行数字货币,中国人民银行行长易纲10月31日在线上参加“2022年香港金融科技周”活动时介绍,人民银行正与香港金融管理局及其他货币当局就CBDC开展合作。希望此类合作能够更好地服务于国际国内市场需求,并有助于巩固香港作为国际金融中心的地位。   近年来,CBDC越来越多地受到关注。根据国际清算银行的最新调查,在81家受访的货币当局中,90%的货币当局正在研发CBDC。今年7月,国际清算银行与国际货币基金组织、世界银行联合发布题为《用于跨境支付的央行数字货币》的报告,强调CBDC在提升跨境支付效率、降低跨境支付成本、提高跨境支付透明度等方面具有潜力。   易纲介绍,数字人民币(e-CNY)是人民银行发行的数字货币,主要定位于流通中的现金(M0)。研发数字人民币主要是为了满足国内零售支付需求,提升金融普惠水平,提高央行货币发行和支付体系的效率。   “CBDC在实际应用中仍然存在一些值得关注的问题。其中,隐私保护是我们最重视的问题之一。”易纲说,人民银行在设计数字人民币时,通过“双层运营”和“可控匿名”的方式,在保护个人隐私的同时维护金融安全。具体来说,在数字人民币运营体系中,人民银行作为第一层,实施中心化管理,仅处理跨机构交易,不处理个人交易信息;指定运营机构作为第二层,按照“最小、必要”原则收集个人信息,面向公众提供数字人民币兑换流通服务。   易纲称,人民银行严格遵循消费者隐私保护相关法律法规,通过先进的技术手段和严格的管理机制确保个人信息安全。交易数据均加密存储。对个人敏感信息进行匿名化处理,这些信息交易第三方不可见。未经法律充分授权,任何单位和个人不得查询或使用相关信息。同时,限额较低的四类钱包和准账户型“硬钱包”在线上和线下均支持小额匿名交易。   “我们认识到,匿名和透明并不是非黑即白,这中间有很多细微之处需要谨慎权衡。特别是,我们要在保护个人隐私和打击非法活动之间取得精准的平衡。”易纲说。   此外,他强调,人民银行将持续提供实物人民币现金服务,充分满足公众需求。   截至目前,人民银行先后选择15个省(市)的部分地区开展数字人民币试点,并综合评估确定了10家指定运营机构。数字人民币双层运营架构等顶层设计已通过全方位测试,其可行性和可靠性得到有效验证。   人民银行数字货币研究所近日表示,将继续推动数字人民币业务持续健康发展。统筹兼顾客户隐私保护和安全合规,遵循“小额匿名、大额依法可溯”的原则,充分保障公众合理的个人信息保护需求;进一步完善数字人民币相关法律法规和行业配套政策,夯实数字人民币法治基础,巩固数字人民币法偿性地位;充分调动各方积极性,加大资源投入,促进受理环境建设提质增效。


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