北京证监局:以注册制改革为牵引 努力推动首都资本市场高质量发展

来源:昝秀丽 中国证券报·中证网 作者:不详 发布时间:2023-4-18 10:15:11
【提要】北京证监局4月17日消息,北京证监局当日召开辖区上市公司2023年监管工作会议,传达证监会2023年系统工作会议精神,系统回顾辖区2022年和过去5年的上市公司监管工作,客观分析当前面临的新形势,通报辖区上市公司存在的突出问题、分析问题成因,部署上市公司监管重
北京证监局4月17日消息,北京证监局当日召开辖区上市公司2023年监管工作会议,传达证监会2023年系统工作会议精神,系统回顾辖区2022年和过去5年的上市公司监管工作,客观分析当前面临的新形势,通报辖区上市公司存在的突出问题、分析问题成因,部署上市公司监管重点工作。辖区460家上市公司的董事长、总经理、财务总监、董秘等“关键少数”约1400人参加了会议。   北京证监局局长贾文勤传达了证监会2023年系统工作会议精神,回顾了5年来辖区上市公司监管工作。她指出,过去5年极不寻常、极不平凡,辖区上市公司依托资本市场,整体发展稳健,公司数量和规模稳步增长,上市公司质量明显提升,结构持续优化,市场活力和韧性显著增强。主要体现在:一是注册制已成为辖区企业登陆资本市场的主要方式。辖区累计97家公司通过注册制在沪深交易所首发上市,占辖区同期首发上市企业总数的63%,占融资总额的近四成。二是服务实体经济能力显著提升。沪深交易所首发上市企业数量由2018年的8家增长到近三年年均39家,五年来累计首发上市共155家,占辖区上市公司总数三分之一以上,融资总额超2.2万亿元。三是上市公司质量稳步提升。辖区沪深交易所上市公司已增至445家,占全国上市公司总数的9%,在证监会各辖区排名第三,总股本占全国近40%,总市值占比约20%,均稳居全国首位。2018年至2021年上市公司整体营业收入、归母净利润均保持10%的复合增长率,盈利能力持续提升。   贾文勤在分析当前辖区上市公司高质量发展面临的新形势时强调,面对复杂严峻的内外部环境,应当坚持底线思维,增强忧患意识,始终保持头脑清醒;要善于发现和抓住机遇,在新时期新阶段争取更大的发展。在当前形势下,上市公司实现高质量发展需要提升五方面能力,即:抓基础,进一步提升治理能力;强主业,进一步提升竞争能力;育长板,进一步提升创新能力;增韧性,进一步提高抗风险能力;重效益,进一步提升回报能力。   北京证监局一级巡视员徐彬通报了2022年度辖区出现的公司治理、信息披露、违规交易等方面的突出问题,充分揭示了财务造假、恶意规避退市、资金占用和违规担保等严重违法违规行为,还特别指出个别上市公司配合财务造假、无序并购等市场乱象。他强调上述问题的形成,主要可以归因于“四缺四不”,即关键少数合规意识“缺失”,履职尽责不够;大股东制衡角色“缺位”,有效监督不足;内部治理管控“缺欠”,机制建设不力;风险抵御能力“缺乏”,核心主业不清。他特别指出,北京证监局将构建以现场检查为中心节点,有机衔接年报监管、移交稽查的监管工具链,常态化打击财务造假,并进一步部署了退市监管、防范化解风险、提升公司治理成效、做好监管服务等重点工作。   2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是新一轮提高上市公司质量行动的开局之年。北京证监局表示,将以注册制改革为牵引,努力推动首都资本市场高质量发展,为建设中国特色现代资本市场作出新的贡献。


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