央行:人民币汇率基本稳定 将推动“金融稳定法”出台
3月3日上午,国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,介绍“坚定信心、守正创新,服务实体经济高质量发展”有关情况,并答记者问。
中国人民银行行长易纲介绍,今年是贯彻党的二十大精神的开局之年。人民银行将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实党中央决策部署,为经济平稳健康发展提供有力的金融支持。
一是精准有力实施好稳健的货币政策,为经济高质量发展营造适宜的货币金融环境。首要的就是保持币值稳定,币值稳定有两层含义,第一层含义是物价稳定。我国去年消费物价指数CPI涨幅是2%,是一个非常理想的通货膨胀水平。在过去五年,就是2018年到2022年,平均通货膨胀是2%。过去十年,就是2013年到2022年,中国通货膨胀指数平均也是2%。币值稳定的第二层含义是汇率的基本稳定。近五年来,人民币对美元汇率三度破“7”又回到“7”以下,双向波动,弹性增强,在全球各种货币中,人民币非常稳健。下一步,将综合运用多种货币政策工具,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。
二是提升金融服务实体经济的能力和质效,更好地支持重点领域和薄弱环节。推出了适度的货币政策,目前,这些结构性货币政策工具的余额有6.4万亿人民币,占人民银行资产负债表规模的15%左右,总体上是适度比例和水平。在结构性货币政策上有两个亮点:一是支持小微企业、民营经济。二是绿色金融。2022年,普惠小微贷款的余额接近24万亿人民币,授信户数超过5600万户。在支持绿色发展方面,去年带动的碳减排相当于1亿吨二氧化碳当量。下一步,将继续加大对科技创新、制造业、绿色和能源保供的支持,进一步增强小微企业、乡村振兴、就业等普惠金融服务。
三是强化金融稳定保障体系,守住不发生系统性金融风险的底线。我国金融风险总体上是收敛的,目前我国4家最大的银行都是全球系统性重要银行,它们的资本实力居全球前四位。其他的银行包括股份制银行、中小银行等,大部分的经营也是稳健的,少数问题中小金融机构改革化险取得了重要进展。下一步,将压实各方防范和处置金融风险的责任。金融稳定法已经通过了全国人大的第一次审议,将推动金融稳定法的出台,依法将各类金融活动全部纳入监管,保护最广大的老百姓、中小投资者、被保险人的利益。善始善终做好平台企业金融业务整改,加强常态化监管,支持平台企业健康规范发展。
四是深化金融改革,有序扩大金融业高水平开放。下一步,将进一步营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,稳步扩大金融领域规则、规制、管理、标准等制度型开放。坚持多边主义,积极参与全球金融合作和治理。
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