钮文新:为陈德铭叫好
钮文新:为陈德铭叫好
今天,《人民网》转载了中国商务部长陈德铭在美国接受《华盛顿邮报》采访时的摘要,看后深感欣慰。针对中美贸易失衡问题,陈德铭全面、准确、详实地阐述了中美贸易失衡的原因,有利、有力、有据、有度,总体评价就一个字:牛!
这是中国政府第一次把中美贸易失衡的问题、人民币兑美元汇率问题说清楚了,难能可贵。希望我们专家学者和媒体人都好好地读一读,难得的好文章、好教材。在此,我愿意花一点时间,和观众朋友分享这篇檄文。
陈德铭在谈到中美贸易失衡的问题时,列举了五大理由。
第一,从国别情况看,中国去年的顺差中73%是来自美国,但中国对周边国家有1200多亿美元的逆差,对拉美国家、对世界上58个最不发达国家总体也是逆差。
这是贸易层级的问题,这也是当今国际贸易的重要特征。中国的经济位置在中游,为发达国家提高消费品,而所用的自然资源,自己的不够用就得向其他国家购买,而比较容易购买到自然资源、又相对便宜一点的国家,通常都是不发达国家。所以,美国从中国进口的消费品实际是全世界在供应。这就是说,美国对华出口逆差,实际只是表象,而这个表象的背后,是美国用贸易逆差占有全世界的自然资源。
第二,中美之间在贸易顺差的统计口径上,差距很大。一是这些差异中约有52%来自转口贸易,转口贸易在中国的统计中当然不能表现为对美出口,而且转口过程中,中间商赚的钱(增值部分)被美国计入了中国的出口额;二是另外48%左右的差异是在中美直接贸易中产生的,这些产品在中国出口报关时是一个较低的价格,但到美国进口报关时,美国企业把设计、研发、物流、利润全部加进去,价格提高了。因为这些产品主要是加工贸易产品。
第三,我们要分析中国对美国的贸易顺差是怎么来的。
从贸易方式看,中美之间一般贸易上基本平衡,顺差主要来自加工贸易。
从企业主体看,2009年,中国对美贸易有1400多亿美元的顺差,其中约有76%是外资企业、其中主要是美国在华投资的企业造成的。
从产品来讲,中美贸易顺差67%来自电子信息技术和机电设备类,而这些产品是美国企业在中国加工装配的产品。
基于上述特征,陈德铭给出的结论是:造成中美贸易顺差的根本原因是在全球化过程中,产业结构发生调整变化。很多对美出口的企业,看到中国劳动力成本的优势,把最终装配转移到中国,比如日本、韩国、台湾的企业,也包括一些美国企业。这种产业转移导致中国对美顺差增加――这就是说,日本、韩国等国家和地区对美国的出口,被加在了中国人的头上。
从美国统计数据中也可以看到,美国对亚洲的逆差占其贸易逆差的比重并没有明显变化,只是在亚洲国家和地区之间发生了转移。
这也是我在评论中一再强调的,造成中美贸易逆差的根本原因是全球性的产业分工,和发达经济体的产业转移。而陈德铭用数据揭示了真相,我觉得这个说法极具说服力。
第四,美国对中国采取非常严格的出口管制措施。这个原因商务部一直在强调,但我们还是不得不评论一下,因为我们不得不为这样的数据叫好,不得不为陈部长“绵里藏针”的外交风范叫好。
这次陈德铭用了十分客气的语气告诉美国人:“如果美国不愿把高技术产品卖给中国,我们只好自己花力气来研发,或者从其他国家购买”。这实际是说,不要低估中国人的研发能力,我们一定要有,也一定会有,你美国用封锁的做法,不仅没用,而且是自己放弃商机。
可贵的是,陈德铭用数字说明:美国的技术封锁,使美国在过去10年间,丢掉了300亿美元的生意。同时告诉美国人:美国对中国的出口管制,不仅对中国,更对美国人民、美国企业不利,也非常不公平,同时也会加剧美国企业的困难,加剧美国的失业。美国人民要知道真相,国会和议员要知道真相。
陈德铭还说:美国提出出口五年翻一番,从现在的1万多亿美元增长到2万多亿美元,这些出口产品要卖给谁呢?这个问号画得好!第一,只有发展中国家才有需求、有美元去买;第二,你如果大搞贸易保护主义,人家也不会买你的东西。
陈德铭的结论是:在贸易受到限制,我们想买的产品买不到的情况下,讨论汇率问题是不公平的,也没法得出正确的结果。
第五,我终于看到了中国拿起了最有利的“理论武器”――特里芬困境。罗伯特·特里芬确实是美国耶鲁大学的教授、但他是比利时人,布雷顿森林体系建立之后,他一直在研究、试图建立一个健康全球的货币体系。1960年,当第一次美元危机严重威胁着布雷顿森林体系稳定之时,他的研究成果变成了一本公开发表的著作《黄金与美元危机》。
这部著作中,他从理论上阐述了“布雷顿森林体系”的设计缺陷,并同时指出了美元致命要害――这就是著名的“特里芬困境”。
原理是这样的。布雷顿森林体系把美元当作了国际贸易中唯一的计价与结算货币。于是,所有国家为了进口,都必须大量储备美元。那这些国家的美元从何而来?保持对美贸易是顺差。其他国家长期保持对美贸易顺差,相反,美国则必须长期保持逆差。
矛盾来了。一方面是美国必须长期保持贸易逆差,而长期贸易逆差又必然导致美元贬值;另一方面,美元必须保证不贬值,其他国家才会愿意持有美元。
特里芬认为,这个困境会使世界不断地发生“美元危机”,直至布雷顿森林体系解体;另外,特里芬认为,布里顿森林体系对国际社会不公平,它会使美国经济过度依赖印钞,美国只须发行货币就可以获得世界的商品――这就是所谓的“铸币税”。
特里芬指出问题的目的实际是为了解决问题,为此他设计了“特别提款权”的货币体系。但是,特里芬的研究让美国看到了“铸币税”的好处,结果美国政府不仅没有采纳特里芬的建议,反而通过各种方式强化美元的地位,更加放肆地攫取“铸币税”,这使特里芬十分愤慨。后来这位老教授依然辞去了耶鲁大学的职务,回老家比利时了。
回去之后,他就致力于欧洲经济共同体和欧洲统一货币的努力。在我看来,特里芬才是真正的欧元之父。
为什么说这些?我是想告诉观众、读者,美元在国际贸易中的地位,决定了美国贸易必须是逆差,这是其它国家外汇储备中美元的来源,也是美国“铸币税”收益的源泉。所以,中美贸易逆差是国际货币体系规则自然形成的。
这个问题,我也多次强调,而这次终于看到,这已经获得商务部的认知。
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